国家质检总局的“中国名牌”非法评选应立即取缔
[提要] : 名牌不是评出来,这是常识。是不是名评,话语权在消费者而不是什么国家质检总局。全社会反对“中国名牌”评选已成为共识,可我们的国家质检总局,打着国务院的旗......
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名推委是什么机构?我们来看看那份成立“名推委”的文件,是由国家质量技术监督局下发的“质技监局质发[2002]82号”文件。文件公布了“名推委”的组成,其中有三名国家级和部级(已退居二线)的官员,六名主任、副主任是有一定职位的官员或退位官员,53位委员也大多是在位或退位的官员,另有9位媒体的社长或主任,其中有一位是某媒体的广告经济信息中心主任,没有一位是企业界的代表,更不要说普通的消费者代表了。在众多的委员中,我们实在无法想象公安部治安管理局、铁道部科技司、交通部体改法规司一类的机构与“名推委”之间有什么相关联,就是多了个大旗而已。由这样的机构来负责“中国名牌”的评选,我想象不出它还有公正性,你看这些人员的构成,就没有半点公正的基础。现在得知名推委的委员不公布了,可对要参选的企业就更麻烦了,找人还要绕着走,不但花费时间成本,自然也就要多花费用了。
再看看名推委存在的法律依据,他们指出说:是按照《中国名牌产品管理办法》解释,中国名牌评选依据的是《产品质量法》《质量振兴纲要》和国务院赋予国家质量监督检验检疫总局的职能。我就不明白他们是怎样当上官的,难道说宁《质量振兴纲要》不是法律或行政法规,这点常识也不明白?就是《产品质量法》中也没有提及“中国名牌”一说。《行政许可法》明确规定,只有法律、行政法规、地方性法规才有权力设定行政许可。你说他不是明罢着违反行政许可法吗?
政府部门的职能是什么,多年来我们一直没有理明白,不是理不明白,而是就压根儿不想理明白,因为一旦明白就会断了他们的财路,没有钱的来路,来当官从政的瘾头还会有哪么大吗?政府部门你的职能是规则的制定者和裁判,而作名牌评选,相当于充任运动员角色,我们不能不说这是不折不扣的政府设租,企业寻租。这种政府性质的行业协会依然“有责有权”,行使着“二政府”的职能。类似于“名推委”这样的机构,能够决定哪些商品成为“中国名牌”,给“中国名牌”商品以若干年“免检”等优惠待遇,而未能在“中国名牌”榜上有名的企业则必须要随时接受检查。而事实上“中国名牌”的上榜与落榜又有太多的人为因素。这样由一个“二政府”性质的机构实施的一项评选,将同类企业分成三六九等,所起的作用只能是为企业间的不公平竞争推波助澜。“名推委”评选“中国名牌”的直接后果,是鼓励企业到评选部门搞公关,而减少了取信于消费者的种种投入。国家的立法部门、执法机构、审计部门,“名推委”这一类的“二政府”他只能产生腐败,他只能阻碍我国的经济发展,他只能让中国的品牌事业不走正道。国家早就就当坚决取缔。
我们的党和国家领导人一直在做一件事,就是让别国承认我们的完全市场地位。其实我们要做的不是让别国承认,而是我们自已确实是在按市场运行。可是吧?答案不言而喻,差得远着呢。最为捷径的方法就是三分之二的政府官员先下岗,我们的市场就能迅速发展,中国改革的脚步就会比现在至少要快一倍。
特别可怕的是在国家级“名推委”的带领下,相关的地方机构也“下效”评选“地方名牌”。屡禁不绝的排行榜,名目繁多的评选活动,使企业应接不暇。就是在这样的设租和寻租之间,某些人从中渔利,中饱私囊。
尽管“名推委”在有关文件中宣称,评选“中国名牌”不收钱,你信吗?要不我们很多企业就是花上上百万也要拿到这个称号,上百万钱去哪里了呢?这个问号是多余的。谁又能理解企业的辛酸。一家上了“中国名牌榜”的企业公关部的同志一边设计着企业评上“中国名牌”的广告,一边抱怨连连:为了评这个“名牌”,我们花了多少心血?
国家要在宏观上开展产业导向,引导我国企业的发展。但我们应当明白:名牌不是国家能扶持的。能不能创出名牌,主体是企业而不是国家。在发达国家政府评选是严重的违法。我们的政府应当归位。名推委一样的二级政府只能干预市场竞争,为市场经济的发展设置阻力,这样的机构,已经成为国家前进的羁绊。
名牌是什么,名牌不是政府能评出来的。我真的不知道我们名推委的委员们他们懂还是不懂名牌这一基础概念。你听说过有美国名牌吗?有英国名牌吗?微软、肯德基、雀巢等显然不是靠评比评出来的。“品牌是企业在市场竞争中形成的,名牌是需要消费者最终认同的,名牌的实质是一种关系,其核心是消费者对某个企业的持久的稳定的信任关系。没有这种关系,无所谓名牌。在市场的活动中,众多的消费者通过对某个企业的产品、服务、企业行为、企业形象,乃至企业的经营有了足够的了解之后,才会形成这样的关系。” 要不我们有点产品出口到国外,人家非要我们去掉“中国名牌”的字样。
中国名牌已经搞了好几年,可社会要求取缔的呼声越来越高。每年的评选活动现在都是稍稍的进行,是见不得光还是见不得人?恐怕二者都有。中国名牌评选存在着太多的问题!中国名牌评选到底是为什么而评选?中国名牌评选评出了名牌还是滋生了腐败?是为引导中国企业进行创建、培育名牌?还是搞一场“名正言顺”的圈钱运动?如今的评选,申报盛行浮夸风,虚报现象极其严重;名推委自己制定规则,自已却带头破坏规则;申报过程存在权情、权钱交易;申报公示监督名存实亡……。我想这样的事情在其他非权威性评选中出现尚可睁只眼闭只眼,但在中国名牌评选中出现绝对是不可思议和不可宽恕的。
名推委及国家质检总局,听听人民的呼声吧,也为我国品牌的健康成长少做一点坏事,取缔评选就是好事,只有这样中国品牌事业才能迎来真正的阳光春天。更不要为自已做无罪辩护,因为人民的眼睛是雪亮的。
责任编辑:二月