中国物流园区发展现状及展望

[提要] :   2003年，我国物流园区在政府发展规划的指导下，由于企业的积极参和政府的大力推动，物流园区建设取得了较好成绩，对加快我国现代物流基础设施系统的建设具有积极......

2003年，我国物流园区在政府发展规划的指导下，由于企业的积极参和政府的大力推动，物流园区建设取得了较好成绩，对加快我国现代物流基础设施系统的建设具有积极意义。2004年，我国相当数量的新建物流园区将步入经营期，如何在物流园区将步入经营期，如何在物流园区建设已取得成就的基础上在经营上取得大的突破，充分发挥物流园区在推进现代物流发展中的功能和作用，加快推进现代物流的发展，将是政府部门目前，关于物流园区的发展问题在我国尚存在不少和不小的争议，这些争议既包括关于物流园区本身的概念和功能界定方面的，也有关于物流园区发展数量、规模是否过多、过大等方面的，还有关于物流园区建设和运营是否需要政府介入，以及园区的建设和运营、投资等机制方面的。因物流园区在发展机理、功能作用等方面与我国传统的以运输、仓储系统为支持的物流存在很大的差别。因此，争议的存在应当是很自然的事情，不能因为争议的存在而在物流园区的发展上缩手缩脚，也不能因为争议的存在而在现代物流发展所需要的重要基础设施，符合现代物流的发展规律，在物流园区的发展上就不顾我国物流发展的基本条件而盲目行事。
综上所述，在物流园区的发展上，需要及时进行总结，特别是针对物流园区发展上存在争议，为维护各地政府及企业在现代物流发展上的积极性，对2003年物流园区的发展情况进行系统分析，以便使同行能够在今后的发展中分亨成功的经验，吸取失败的教训，利于今后物流园区的健康发展.
2003年发展情况
由于我国在代物流发展中的统计体系尚未建立，要完整地分析某个领域的发展情况，存在相当大的难度。根据从各种渠道能够收集到的各地物流园区发展的并不十分完整的资料，2003年我国物流园的发展情况如下。
● 物流园区功能与类型
对物流园区功能的争议，归结起来实际上就是关于物流园区在我国经济区域、中心城市等范围内的现代物流发展中，到底发挥什么作用的问题。由于2001年发布的《国家标准物流术语》中没有关于物流园的标准术语，物流园区由不同的主体、在各自的区域范围进行建设和发展，是导致对物流园区的功能理解上存在差异的原因之一；此外，从物流园区在物流节点和网络系统中的层次分析，因物流园区服务对象和所在区域物流组织特点不同，即便定义统一的内涵，即物流园区是物流设施与物流企业相对集中的区域，因设施本身存在功能差异和企业的服务定位不同，物流园区的功能也应当是不同的。所以，关于物流园区功能也应当是不同的。所以，关于物流园区功能的争议，从目前园区发展的现状分析，因争论来源于理解的不同，争论的意义并不大，关键是如何能使物流园区发挥实现设定的功能。
通过对已收集到的2003年近50个冠名为物流园区（基地）项目的分析，物流园区的功能大致涉及两大方面，一是经济中心城市（包括工业生产、商贸流通港口等类型）的物流组织与管理基础功能，主要通过将包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息管理中心等在内的适应城市物流组织与管理需要物流基础设施进行集中规划建设而体现出来；二是依托基础功能的物流服务功能，主要作用是提供满足城市居民消费、企业就近生产、区域生产组织所需要的物流服务。至于物流园区的货物运输、分拣包装、储存保管、集疏中转、信息服务、货物配载、业务受理、通关保税等功能，就属于进入园区企业的具体服务功能，是组成物流园区功能的重要基础，但不是宏观层面需要讨论的物流区功能问题。
通过对物流园区的上述两大方面功能的归纳，从满足区域物流服务需求的角度进行组合，就出现了不同类型的物流园区，主要有以下类型。
一是区域物流组织型园区。其功能是满足所在区域的物流园区也是能够为大多数人接受的物流园区。如深圳市积极建设的港口物流园区；包括上海正在建设的三大物流园区；广州规划建设的五大物流园区；京港合作开发的北京物流基础，以及厦门、南昌、泰兴、长春等城市规划或正在建设的物流园区等，均属于这种类型。

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